俄杜马法案拟将网上“煽动骚乱”刑期提高两倍，理由是“出走者和外国代理人”

据Meduza报道，一项加重煽动大规模骚乱刑事责任的法案已提交俄罗斯国家杜马，其起草人之一、议员瓦西里·皮斯卡廖夫（Vasily Piskarev） 于2026年10月20日宣布了这一消息。

法案内容

• 目前，煽动大规模骚乱（《刑法》第212条第3款）的最高刑罚为两年监禁。法案拟将其提高到四年。
• 通过互联网煽动骚乱将被单列为一项罪行（第212条第3.1款），最高可判六年监禁，是现行上限的三倍。

据Meduza报道，该法案已获得政府和最高法院的正面评价。

给出的理由

皮斯卡廖夫表示：“我们的对手——集体西方以及受其控制的潜逃罪犯、出走者和外国代理人——从未停止企图挑动我国公民参与各种挑衅活动，并将他们拖入犯罪。”

背景 / 说明

本节由Sardaana编辑部添加，用于解释引语中的术语，并非Meduza报道内容。

• “出走者”（релоканты）。 俄罗斯官员使用这一词语时，指离开俄罗斯的俄罗斯人，尤其是2022年全面战争开始后移居国外的人。
• “外国代理人”（иноагенты）。 俄罗斯司法部授予的一种法律身份，主要针对反对派人士、独立记者和媒体以及反战人士。司法部自己的公告中列出的理由包括“传播有关国家决定的不实信息”和“反对特别军事行动”（例如2026年10月9日的新增名单）。据《生意人报》报道，2026年5月22日登记册共有1208个条目（含已除名者）；据Kasparov.ru报道，2026年10月9日新增后达到1279个。
• “集体西方”。 在俄罗斯官方宣传中，这一说法笼统地指支持乌克兰对抗俄罗斯的国家：在这种话语中通常包括美国、加拿大、欧洲国家和英国，以及日本、韩国、澳大利亚和新西兰；按照Sardaana编辑部的说法，有时土耳其、乌拉圭和智利等国也被归入其中。这是一种修辞标签，而非正式联盟。
• 镇压加剧。 人权监测机构记录到压力不断增大：
  • “支持政治犯·纪念”项目统计，截至2026年9月30日，被认定的政治犯为1825人，6月30日为1680人。其更广泛的、因带有政治动机迹象的案件而被剥夺自由者名单在该季度从5567人增至5740人。该项目指出，每季度新增起诉数量大致稳定（约500起），但指控日趋严厉。
  • OVD-Info在2025年度回顾中（据Meduza报道）指出，政治刑事案件总数已回到战前水平，但与2021年相比平均刑期从六年增至八年，政治案件判决数量是战前的三倍。该组织总结称：“镇压正在加剧。”