雅库特的钱:共和国公共债务创纪录达712亿卢布——债从何来、与其他地区相比如何、谁来买单
截至2026年10月1日,雅库特公共债务达712亿卢布,九个月增加122亿,创历史新高。我们将其与2016—2025年俄财政部数据及其他地区比较,分析原因与后果。文末为编辑部立场。
专栏《雅库特的钱》。先是附有来源的分析,最后是 Sardaana News 编辑部立场。
10月21日,雅库特代理财政部长伊万·阿列克谢耶夫向国家会议(伊尔·图门)议员报告:截至2026年10月1日,共和国公共债务为712亿卢布,比年初增加122亿(Baikal Journal)。这是历史最高水平:根据俄罗斯联邦财政部数据,自2016年以来每年1月1日的雅库特债务从未超过590亿卢布。我们在关于公用事业危机的报道中提到,7月1日债务为688亿。
雅库特历年债务
| 截至1月1日 | 公共债务(十亿卢布) |
|---|---|
| 2016年 | 38.29 |
| 2017年 | 44.90 |
| 2018年 | 51.82 |
| 2019年 | 50.64 |
| 2020年 | 49.17 |
| 2021年 | 49.13 |
| 2022年 | 45.55 |
| 2023年 | 48.59 |
| 2024年 | 52.35 |
| 2025年 | 55.18 |
| 2026年 | 59.00 |
| 2026年7月1日 | 68.8 |
| 2026年10月1日 | 71.2 |
来源:俄罗斯联邦财政部《联邦主体国家债务规模与结构》,每年1月1日(档案);2026年数据为雅库特财政部,经Baikal Journal报道。年内因联邦国库短期贷款,债务会暂时更高:据雅库特财政部,2026年6月1日曾达773亿(SakhaTime)。
自2016年以来,债务几乎翻倍(+86%),仅2026年前九个月就增长21%。10月1日的结构:45%为联邦预算贷款,38%为债券,16.8%为国家担保。此外,共和国还借入180亿卢布联邦国库短期贷款,其中150亿用于”北方物资运输”(Baikal Journal)。
政府预计债务2027年为679亿卢布,2028年708亿,2029年超过760亿。共和国财政部称这些指标”处于可接受的债务可持续范围内”。
雅库特与其他地区比较
债务负担指债务与预算自有收入(税收和非税收入)之比。RIA Rating 截至2026年1月1日(2025年)的数据:
| 地区 | 2026年1月1日债务(十亿卢布) | 债务/自有收入 |
|---|---|---|
| 克麦罗沃州(库兹巴斯) | 118.52 | 74.8% |
| 布里亚特共和国 | 38.61 | 68.2% |
| 莫尔多瓦共和国 | 26.18 | 51.4% |
| 伊尔库茨克州 | 82.13 | 35.6% |
| 萨哈(雅库特)共和国 | 59.00 | 28.1% |
| 哈巴罗夫斯克边疆区 | 50.59 | 27.8% |
| 克拉斯诺达尔边疆区 | 106.19 | 24.5% |
| 克拉斯诺亚尔斯克边疆区 | 67.52 | 16.4% |
| 莫斯科州 | 164.89 | 14.7% |
| 俄罗斯全部地区 | 3481.13 | 18.9% |
雅库特的负担为28.1%,在89个地区中排第50位,高于全俄平均水平(18.9%);一年前为27.3%。按绝对额计,雅库特的债务高于同为资源型经济的克拉斯诺亚尔斯克和哈巴罗夫斯克边疆区。由于2026年又增加122亿,年底负担将明显上升。
债务为何增长
- 预算赤字。 2026年预算赤字为127.5亿卢布:收入3370亿,支出3498亿(Yakutia.Info);年内支出提高到3655亿(Arcticpost)。
- 钻石收入下降。 九个月内钻石矿产开采税减少58亿卢布,降幅41.2%,原因是卢布走强、价格下跌和产量减少(Arcticpost)。2025年预算原计划从阿尔罗萨获得85亿卢布股息,实际只有3.66亿(SakhaTime);2027—2029年完全不计划股息,而该公司过去约占预算收入的60%(Interfax)。
- 资金流向中央。 2024年雅库特向联邦预算缴纳1830亿卢布税款,其中1240亿为石油开采税(《俄罗斯报》)。相比之下,共和国2026年预算的全部自有收入约2200亿卢布(3370亿减去1174亿转移支付)。
- 公用事业。 仅九个月就有438亿卢布用于补贴公用事业企业的经济合理价格与优惠价格之差(Arcticpost);共和国领导人承认,2026年这些补贴缺口达100亿。
- 北方运输与资源依赖。 150亿国库贷款用于物资运输;采掘企业提供78%的企业利润税(Arcticpost)。
- 战争。 联邦预算约38%的支出用于军事(SIPRI),各地区只能靠借债填补缺口——见专栏《如果不打仗,俄罗斯本可以……》。
后果
- 债务越来越贵。 2026年偿债利息上限为61.8亿卢布,2027年草案为82.9亿(+34%),2028—2029年每年约89.4亿——超过共和国2027年整个农业发展计划(78.4亿)(SakhaTime)。2026年5月雅库特以年息13.7%在市场借款(Vedomosti)。
- 再融资。 2027年共和国须偿还150.8亿卢布旧债,同时新借173.7亿(SakhaTime)。依法不得削减偿债支出——钱不够时,削减的是其他一切。
- 社会项目与公用事业。 每一卢布利息,都是少花在锅炉房、道路、医院和学校上的一卢布。
- 依赖莫斯科。 近一半债务是联邦预算贷款。债权人是联邦中央,条件由它决定。
Sardaana News 编辑部立场
雅库特创纪录的债务既非偶然,也非”暂时困难”。这是一种制度的结果:莫斯科拿走共和国的收入,同时把自己的预算花在战争上。
雅库特出产石油、天然气、黄金和钻石,但仅2024年就向联邦预算缴纳了1830亿卢布税款——几乎与它自己留下的一样多。钻石收入下降,阿尔罗萨不分红,而把超过三分之一预算用于战争的联邦中央并不弥补损失。艾森·尼古拉耶夫政府不与莫斯科争辩——它默默地用债务填补窟窿。
为此买单的是雅库特人。债务利息已经超过共和国整个农业的支出,公用事业长期处于短缺状态。债务越多,用于锅炉房、道路、医院和学校的钱就越少,收费越高,共和国对莫斯科的依赖越深。
雅库特需要支配自身财富的权利。只要共和国的收入流向战争而不是人民,每一笔新增的十亿债务都是开给雅库特人的账单。